OAFP 9270 - La Décentralisation, une réforme inachevée

La décentralisation est au cœur du quotidien des citoyens, mais son fonctionnement reste largement méconnu.

Ce cours analysera l’évolution historique du partage des compétences entre État et collectivités, les enjeux de lisibilité, de coordination, de finances locales et d’organisation territoriale de l’État. Il questionnera l’efficacité des réformes engagées depuis 1982, les limites de la décentralisation française et les blocages

actuels, dans un contexte de fortes attentes en matière de proximité, de confiance démocratique et de maîtrise des finances publiques.

Aucune connaissance préalable n’est requise.

Une curiosité pour les politiques publiques et les institutions territoriales est souhaitée.

Chaque séance comprendra un exposé en groupe (de deux étudiants) suivi d’un apport théorique et d’un temps d’échange autour du sujet et des

lectures préparées en vue de la séance. Et ponctuellement l’intervention d’un acteur public.

L’accent sera mis sur l’analyse et la mise en perspective critique.

L’évaluation comprendra un exposé en binôme (40 %), une note de synthèse

individuelle (50 %) sur une problématique liée au cours, et une note de

participation (10 %) fondée sur l’assiduité.

À la fin de chaque séance, un texte sera transmis pour la suivante.

Les étudiants devront rédiger, à partir de cette lecture, un court paragraphe critique à débattre en cours.

Chaque séance débutera également par un exposé en binôme.