OAFP 9550 - La sécurité civile : troisième force de sécurité intérieure

Des trois forces qui composent la sécurité intérieure, avec la police et la gendarmerie nationales, la sécurité civile est probablement la plus méconnue. En charge notamment de la protection des personnes, des biens et de l’environnement face aux situations d’urgences, d’accidents, de sinistres ou de catastrophes, les missions de sécurité civile en France sont essentiellement effectuées par les sapeurs-pompiers, au sein des services d’incendies et de secours, ainsi que par les unités militaires de sécurité civile.

L’enseignement a pour objectif d’apporter aux étudiants une connaissance des différents acteurs et services de sécurité civile, dans leurs différents composantes et statuts, de leurs particularités de gouvernance, et la compréhension des principaux enjeux associés. Seront ainsi étudiés le modèle français de sécurité civile, à l’appui de comparaisons avec d’autres systèmes européens, les particularités juridiques et opérationnelles d’une gouvernance bicéphale État-territoires, les questions de ressources humaines, au regard notamment de l’application du droit de l’Union européenne, et les enjeux liés à l’évolution des missions.

Le cours analysera également les enjeux juridiques et de politiques publiques relatifs à la sécurité civile. Il se penchera sur l’articulation des missions entre les sapeurs-pompiers et les structures d’urgences hospitalières, sur la coordination des réponses de sécurité civile et publique face aux attentats et sur les adaptations et réponses apportées face aux crises sanitaires, climatiques, sociales et aux conséquences des conflits armés. Comment les forces de sécurité civile peuvent-elles intervenir en appui des populations victimes de conflits armés ?

Intérêt pour la gestion des crises, l’organisation et le fonctionnement des administrations publiques et l’articulation opérationnelle des services concernés.

Séances comportant une conférence thématique, une revue d’actualité commentée, deux exposés présentés par les étudiants (10 minutes chacun), des débats, discussions et mises en perspective sur les thèmes abordés.

Les étudiants seront évalués sur :

Leur participation orale en séance, leur curiosité et la pertinence de leurs interventions (20 %) ;

La présentation orale de deux exposés 80 %

En amont de chaque séance, les élèves désignés devront préparer les exposés dont les sujets leur auront été préalablement attribués.