OAFP 6020 - Politiques numériques des collectivités locales : défis et leviers d'action

Les collectivités territoriales mobilisent le numérique au service d'un nombre croissant de politiques publiques. Si l'essentiel des technologies (algos, IA, etc.) sont fournies par des acteurs internationaux, et si les grandes régulations sont européennes, les acteurs locaux disposent cependant de marges de manœuvres pour effectuer des choix en phase avec leur stratégie territoriale. En s'appuyant sur des cas d'usage réels, français ou internationaux, nous nous intéresserons d'abord à quatre grandes politiques publiques - environnement, cohésion sociale, démocratie locale, sécurité - pour comprendre les opportunités et risques associés à l'usage de ces technologies. Nous aborderons ensuite la gouvernance de la ville numérique en termes de souveraineté et de communs, de circulation et d'ouverture des données, de leur protection et de cybersécurité, mais aussi de relation aux grandes plateformes numériques, ou à la transformation interne des collectivités. Le cours propose une culture générale - ou litératie - en matière de stratégie numérique locale permettant de discerner les politiques publiques susceptibles d'être outillées par des technologies numériques, de décrypter les principaux enjeux liés à ces déploiements et d'identifier les acteurs à impliquer dans ce type de politique locale, tout en tenant compte des spécificités d'un territoire urbain ou rural donné.

Régis CHATELLIER,Valérie PEUGEOT

Enseignement électif

français

Pas de préparation nécessaire à chaque cours.

Pas de prérequis spécifique. Il ne s'agit pas d'un cours technique (il n'est pas nécessaire de savoir coder par exemple). Le cours propose une approche générale des politiques numériques locales, prenant en compte les dimensions socio-techniques, juridiques et de gouvernance.

Printemps 2025-2026

Travail collectif : 80%
Les étudiants seront invités à se pencher sur des situations existantes qui suscitent des débats dans l'espace public et ouvrent différentes options de politique numérique locale ex : l'implantation des entrepôts de e-commerce ou le déploiement de lampadaires connectés. En s'appuyant sur la méthodologie des controverses, ils devront décrire les acteurs engagés dans le débat, retracer les facteurs qui le nourrissent et en restituer les termes. Chaque enquête devra s'appuyer sur a minima deux entretiens d'acteurs présentant des points de vue différents. Ce travail sera effectué en binôme et donnera lieu à une production écrite ainsi qu'à une restitution orale. Deux sessions de restitutions sont prévues en fin de semestre. Les étudiants seront mis à contribution dans la discussion des restitutions et dans l'évaluation (peer reviewing).

Participation active à la classe : 20%

Le cours est dispensé par 2 enseignants, mais des intervenants extérieurs pourront être invités ponctuellement à titre de témoignage (pas plus de 2 fois dans le semestre). Les controverses produites par les étudiants viendront faire écho à certains points abordés dans le cours en les traitant plus en profondeur.